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从老君山“远赴人间惊鸿宴”到洛阳高铁站“金甲武士”迎宾客,从春季催开牡丹迎游客到汉服体验剧本杀,近年来,河南省洛阳市的文旅屡次火爆出圈。数据显示,2023年洛阳共接待游客1.35亿人次;今年春节假期接待游客1113.53万人次,“五一”假期接待游客683.87万人次。洛阳市市场监管局相关负责人表示,千年古城洛阳成为众多游客心之所向的旅游目的地,其中标准化工作的贡献不容小觑。
构建文旅标准大框架
近年来,洛阳市围绕标准河南建设,坚持“政府引导、市场驱动、企业为主、社会参与”的原则,深入推进“文化旅游、城乡建设、乡村振兴”三项重点标准化工程,紧扣洛阳文旅优势资源,大力实施特色文旅品牌、名优文旅产品、新型文旅产业等标准化建设。
据介绍,自2012年洛阳入选全国第二批旅游标准化试点城市后,洛阳市积极探索以标准化推动文化旅游业融合发展,调整完善全市标准化协调推进联席会议制度和成员单位,结合洛阳实际制定出台《全面实施标准化战略加快建设标准洛阳的实施方案》,将“深入推进文化旅游标准化”作为三项重点标准化工程的首要任务。
当地围绕牡丹产业制定发布《牡丹根接苗生产技术规程》《老龄牡丹复壮技术规程》等省级、市级地方标准13项,为产业标准综合体建设提供了有力支撑。在已制定发布《洛阳传统名吃烹饪技艺 羊肉汤》《洛阳传统名吃烹饪技艺 牛肉汤》等5项市级地方标准的基础上,2024年新立项《洛阳传统名吃烹饪技艺 牡丹燕菜》和《洛阳传统名吃烹饪技艺 红烧黄河大鲤鱼》2项市级地方标准,为传承洛阳经典特色餐饮文化,规范文旅餐饮市场保驾护航。该市还围绕旅游服务制定发布《智慧旅游服务建设指南》等3项市级地方标准,引导洛阳市旅游服务规范化发展。
目前,洛阳市聚焦洛阳牡丹、旅游服务、名菜名吃、文物修复等文旅优势资源,已制定发布省级、市级地方标准23项,在文旅相关标准制定方面位居河南省前列。
实现文旅标准全覆盖
在第41届洛阳牡丹文化节期间,身着汉服、手摇团扇,成群结队的姑娘小伙儿怡然漫步于青砖黛瓦、牡丹花海之间,成为洛阳一道亮丽的风景。
洛邑古城作为河南省级服务业标准化试点,以标准化强化服务理念,制定实施内部标准,用标准规范岗位职责、管理制度、演艺流程等,形成“汉服+造型+拍摄+写真+3D打印”全产业链条,带动周边汉服产业发展,形成了标准引领、全域覆盖、融合发展的文旅标准化建设模式。
为支撑汉服产业发展,洛阳市市场监管局、民营经济发展局共同推动洛阳汉服研究院制定《汉服设计通则》和《汉服术语标准》2项团体标准,将实现国内汉服市场有标可循、有标可依。
洛阳市以文旅高质量发展为导向,通过“找共性、分类别、重落实”等方式,推动全领域知标、学标、贯标、依标,自上及下开展文旅标准化建设,实现文旅标准化全覆盖。在“找共性”方面,制定发布《智慧旅游服务建设指南》和《旅游景区服务规范》市级地方标准,指导景区参照标准执行,改造提升景区软硬件设施,健全服务功能;在“分类别”方面,制定发布《旅游餐饮住宿交通服务规范》市级地方标准,用细化的方式为标准化建设提供抓手;在“重落实”方面,适时组织全市重点景区、餐饮、宾馆等文旅服务相关企业开展标准化培训,引导企业树立标准化理念、培养标准化思维、加强标准化建设,提升企业服务质量和水平。
目前,洛阳已有国家级服务业标准化试点3家,获批及在建的河南省级服务业标准化试点33家。为全面提升“河洛之源、礼乐之根、丝路起点”等文化品牌,洛阳市还以标准化为引领,深入实施文旅文创融合战略,持续擦亮“牡丹文化之都、文创艺术之都、剧本娱乐之都”等城市名片。
据统计,洛阳市现有国家A级旅游景区66家,其中5A级旅游景区5家、4A级旅游景区30家。作为全国旅游标准化示范市、中国优秀旅游城市,洛阳通过全面实施标准化战略,持续加强标准化建设,获得了明显的经济效益和社会效益。